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西安建设工程律师:建设工程案件常见法律问题

一般建设工程案件当事人众多,法律关系复杂,合同权利义务繁多,合同履行过程中证据材料琐碎而当事人证据意识淡薄,造成这类案件处理起来难点较多。

具体法律问题可免费咨询翟珊律师,业务领域:复杂民商事诉讼代理、常年法律顾问、房地产开发及建设工程、股权投融资、公司综合治理股权设计及激励、金融诉讼代理、企业法律风险防空等,咨询电话:13379081255(微信电话同号)。


1.程序上的难点

1)管辖。根据合同纠纷案件的管辖原则,建设工程纠纷案件应该由被告所在地或合同履行地法院管辖,当事人也可以协议约定合同签订地、原告住所地或者其他法院管辖。例如,当事人避开承包施工合同,将建设项目的联营方或受让方列为被告,在诉讼中将发包方追加为共同被告,发包人避开承包施工合同,将实际施工人列为被告,在诉讼中将总承包单位追加为共同被告,为规避合同约定中的仲裁条款,先起诉非合同当事人,然后将合同当事人列为共同被告或第三人。

2)诉讼参加人的确定。在出现工程联营、工程项目转让、工程总承包、转包、分包、借用资质(俗称挂靠)等情形时,需要正确确定诉讼参加人的诉讼地位。例如工程项目联营方、受让方是否为适格主体,次承包人、分包人是否可以直接起诉发包人,借用资质挂靠的实际施工人和挂靠单位谁是适格主体等。

3)举证、质证、认证。

一般根据谁主张谁举证的原则在建设工程纠纷中法律关系复杂、争议点较多、法院对当事人举证责任的划分存在一定难度。由于建设工程合同履行期长,当事人证据意识淡薄,一般都未能全面保全证据,一旦产生诉讼,一般会申请延期举证或者请求法院调查取证。在质证方面,有些当事人恶意诉讼,例如以时间久远为由,对对方当事人提供的证据真实性不予认可,或者以对方超过举证期限为由拒绝质证,还有的以签字人不是其员工或未得到其授权等为由对对方的证据不予认可。认证方面难度在于对当事人提供的残缺不全的证据如何认定其效力,如何使法律真实最大限度的符合客观事实。

4)反诉与抗辩。被告对原告的诉讼主张往往会提出反驳主张,例如原告要求被告支付工程款,被告则提出原告未提供全部施工资料、工程质量存在问题、未开具工程款发票等拒绝支付。

2.实体上的难度

1)合同的成立和效力认定。有些当事人未订立书面合同,但存在实际施工关系,因而如何确定双方之间的关系是一个难点,当事人是借用资质还是内部承包区别性难以区分,合法转包违法分包认定也存在难度。

2)工程价款的计算。开口价和闭口价不好认定,按实结算的标准,管理费、税金、利润的扣除,材料费、水电费的计算,诉讼时效的认定等都存在难度。

3)工期计算。难点在于开工日和竣工日的认定,发包人设计变更,各分包人协调衔接,工程量增减对工期的影响,发包人逾期支付工程进度款对工期的影响,逾期竣工违约金的计算。

4)工程质量争议。难点在于质量保修期的认定,发包人未经竣工验收擅自使用工程后承包人的质量担保责任,质量缺陷的承担主体和承担方式,质量缺陷修复费的认定。

5)违约责任认定。当事人权利义务内容繁多,一旦发生纠纷,违约责任很难认定。例如,发包方设计变更、个分包人协调不当、工程量增减、发包方逾期支付施工进度款等,如何认定承包人的逾期竣工违约责任,在发包方提供材料、工程量增减的情况下,如何认定发包方的逾期付款违约责任,违约金如何进行调整,工程款的利息计算是否得当。

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